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石泉縣人民政府信息公開指南

2018年3月

 

為了更好地提供政府信息公開服務,方便公民、法人和其他組織獲得政府信息,根據《中華人民共和國政府信息公開條例》、陜西省《政府信息公開規定》、《安康市人民政府信息公開指南》和有關法律法規的規定,結合我縣實際,制訂本指南。

一、主動公開

(一)公開范圍

縣政府:

1、縣政府領導及其分工;

2、縣政府工作機構及其主要職責;

3、全縣國民經濟和社會發展規劃;

4、縣政府重要會議的主要內容;

5、縣政府文件;

6、縣政府規章和工作規則;

7、縣政府提交縣人大常委會審議的各類報告;

8、縣政府人事任免;

9、全縣經濟和社會發展的主要數據。

縣政府部門:

1、部門職能類

包括領導班子介紹、分工、聯系電話、電子郵箱、部門職能等(含下屬單位)。

2、內設機構類

包括內設機構的職責、聯系電話、負責人等。

3、行業發展規劃、計劃類

包括部門工作規劃、部門業務、工作計劃、規劃工作進展等。

4、部門行政管理、行政執法類

包括國家法律、行政法規、省政府法規、國務院部門規章、省政府規章、市政府規章、縣政府規章、規范性文件等。

5、行政許可類

包括項目名稱、設定依據、收費依據、承辦科室(單位)、承辦期限、公開形式、受理電話等。

6、人事管理類

指公務員和其他工作人員的招考、錄用、職務提升公示等人事信息。

7、財務管理類

包括收費事項名稱、公開方式、工作程序、承辦科室(單位)、執行情況、監督部門、監督電話等。

8、業務管理類

包括業務事項名稱、公開內容、公開形式等。

9、其它類。

需要主動公開的其他類政府信息。

縣政府主動公開的政府信息內容按年度進行更新和調整。

(二)公開方式

主動公開的縣政府信息通過縣政府網站、政府新聞發布會和報刊、廣播、電視等便于公眾及時準確知曉的方式進行公開。有條件的部門應設置信息公開欄、電子屏幕、電子觸摸屏、公共查閱室或公共查閱點等設施,方便公眾進行政府信息檢索。

(三)公開時限

政府信息形成或變更之日起20日內主動公開。法律、法規對政府信息公開的期限另有規定的,從其規定。

二、依申請公開

(一)受理機構

全縣各鎮、各部門和法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織和群眾利益密切相關的公共企事業單位,根據工作職責,受理申請人申請。

(二)公開程序

1.申請公開的提出

申請人向受理機構申請公開政府信息時,應如實填寫《石泉縣政府信息公開申請表》(附件1)。《申請表》在石泉縣政府門戶網站(www.axhuo.tw)下載,也可以到受理機構領取。

為了提高處理申請的效率,申請人對所需信息的描述應盡量詳細、明確,若有可能,請提供該信息的標題、發布時間、發文文號或者其他有助于明確該信息的提示。

2.申請公開的提交方式

(1)通過互聯網提交申請

申請人將填寫的《申請表》,通過電子郵件發送到政府及各鎮、政府各部門的電子郵箱,由相應單位的政府信息公開機構受理。

(2)通過信函、傳真等提交申請

申請人將填寫的《申請表》,通過信函、傳真發送到受理機構,并在信函、傳真的左上角注明"政府信息公開申請"字樣。

(3)通過現場提交申請

申請人可以到受理機構當面提交申請,填寫《申請表》。申請人書寫有困難的由受理機構工作人員代寫。受理機構應對申請人的基本情況(如申請人姓名、工作單位、家庭住址、證件名稱及號碼、聯系方式等)和申請的主要內容做好記錄。

各受理機構不直接受理通過電話方式提出的申請,但申請人可以通過電話咨詢相關事宜。

3申請公開的處理

(1)審查

①)受理機構收到申請后,審查提交的申請是否包括下列內容:申請人的姓名或者名稱、聯系方式;申請公開的政府信息的內容描述;公開的形式要求。對要件不完備的應及時告知申請人予以補正。

②申請人單件申請中同時提出幾項獨立要求的,鑒于針對不同要求的答復機構可能不同,為提高處理效率,申請人應就不同要求分別提出申請。

(2)登記

對于《石泉縣政府信息公開申請表》填寫完整且申請人提供了有效身份證明的申請應即時登記,受理機構根據收到申請的先后順序進行處理。

(3)答復

受理機構收到政府信息公開申請,能夠當場答復的,應該當場予以答復。不能當場答復的,向申請人出具《石泉縣政府信息公開申請收件證明》(附件2), 自收到申請之日起15個工作日內予以答復。如需延長答復期限的,應當經政府信息公開工作機構負責人同意,并制作《石泉縣政府信息公開申請延期答復告知書》(附件3)送交申請人。延長答復期限最長不得超過15個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,受理部門征求第三方意見所需時間不計算在上述規定的期限內。

受理機構答復時,應按下列情形向申請人告知。

(1)屬于可以公開的政府信息,告知申請人獲得信息的方式,制作《石泉縣政府信息申請公開告知書》(附件4)送交申請人;

(2)屬于部分公開的政府信息,如能作區分處理,告知申請人獲得信息的方式,制作《石泉縣政府信息部分公開告知書》(附件5)送交申請人;

(3)屬于不予公開的政府信息,告知申請人不予公開的理由,制作《石泉縣政府信息不予公開告知書》(附件6)送交申請人;

(4)不屬于本機構的政府信息,能夠確定公開機關的,告知申請人該政府信息的掌握機構及聯系方式,制作《非本機關政府信息告知書》(附件7)送交申請人;

(5)申請公開的內容不明確的,告知申請人更改、補充申請,制作《政府信息補正申請通知書》(附件8)送交申請人;

(6)申請公開的政府信息不存在的,告知申請人實際情況,制作《政府信息不存在告知書》(附件9)送交申請人。

(三)、收費標準

1、按照國家和省、市、縣政府物價部門核定標準,收取依申請公開政府信息過程中發生的檢索、復制、郵寄等項目的成本費用。

2、申請人確有經濟困難的,憑有關證明,可減免相關費用。

三、不予公開的政府信息

l.屬于國家秘密的;

2.屬于商業秘密或者公開可能導致商業秘密被泄露的;

3.屬于個人隱私或者公開可能導致對個人隱私造成不當侵害的;

4.法律、法規規定免予公開的其他情形。

四、政府信息編排體系

(一)政府信息公開目錄使用電子文檔方式編排、記錄和存儲各類信息,主要含索引號、公開責任部門、公開日期、信息名稱、文號、公開形式、內容概述、產生日期、依據、 關鍵詞 、公開目錄信息有效性、 等要素。

(二)編排體系描述。

1、索引號(必選項):索引號是為方便信息索取所編排的信息編碼。每條信息有惟一的信息索引號。信息索引號由單位類別、部門編碼、分類編碼、信息生成年份、流水號組成,各部分號碼用“-”相連,其結構為:單位類別-部門編碼-分類號-信息生成年份-流水號。

(1)單位類別。

類別 編碼
縣政府工作部門 ZFBM
直屬事業單位 ZFZS
縣政府派出機構 ZFPC
集體經濟組織 ZFJT
鎮人民政府 ZJZF

(2)部門編碼:單位類別編碼+單位名稱首寫字母。如財政局,部門編碼為zfbmczj。

(3)分類編碼:信息分類名稱首寫字母。

(4)信息生成年號:某條信息生成的年號。如:某條信息2007年X月X日生成,此條信息的“信息生成年號”為“2007”。

(5)流水號:信息填報時的順序號,由系統自動生成。

2、公開責任部門(必選項)。發布機構。指信息的責任者。信息為一個機構產生時,該機構為發布機構。信息為幾個機構聯合產生時,文件類以誰編制文號,則該機構為發布機構;非文件類以誰為主編制,則為主編制的機構為發布機構。發布機構應使用全稱,不能使用簡稱。

3、公開日期。指信息發布的日期

4、信息名稱(必選項)。是指該信息的標題。

5、文號(可選項)。文號是文件制發過程中由制發機關、團體或個人賦予文件的順序號,文號包括發文機關代字、年份、序號,并依此順序居中排列。

6、公開形式(可選項)。政府信息公開類型主要包括主動公開、依申請公開兩種。

7、內容概述(可選項)。內容概述是對信息主要內容的說明,包括:主要內容、重要數據和其他必須說明的事項等。用來幫助公民、法人或其他組織確定信息是否符合其需求。

8、產生日期(可選項)。產生日期是指信息正式發布(出版)的日期。對于政府文件,產生日期即簽發日期(如文件為會簽的,產生日期為最后一個簽發日期);對于非文件類的信息,如數據表格等,產生日期指該信息可為公眾完整獲得的起始時間。日期需要以一種所有人都能識別的格式出現,并且它能被計算機軟件所解釋。日期格式符合ISO8601〔W3CDTF〕規范,并使用YYYY-MM-DD的格式,其中YYYY是年,MM是月,DD是日。

9、依據(可選項)。主要說明行政權力、服務、收費等事項依據的政策法規、規范性文件名稱及其文件編號。

10、關鍵詞(必選項)。關鍵詞是為了方便公眾查找而設立的一個用于信息標引和檢索的數據項。它是一組表達某一主題代表性的習慣用詞,可取自信息的題名或正文用以表達信息主題并具有檢索意義的非規范化的詞或詞組,也可以是公眾已認同的俗語。其中公眾認同的俗語至少標注1個。

11、有效性(必選項)。文件是否有效。

五、監督方式

申請人認為受理機構未依法履行政府信息公開職責,可向上級行政機關、縣紀委監委(0915-6313333)或者政府信息公開工作主管部門((0915-6311539)投訴,還可以向石泉縣人民政府法制辦公室(0915-6321721)申請行政復議或者在6個月內向石泉縣人民法院(0915-6321509)提起行政訴訟。

 

石泉縣政府政務公開工作機構:石泉縣政府政務信息中心

辦公地址:石泉縣城關鎮人民路1號

辦公時間:上午8:00—12:00 下午:14:00—18:00

夏季(7月-8月):上午8:00—12:00 下午:15:00—18:00

聯系電話:0915-6311539

傳真號碼:0915-6312310

郵箱: [email protected]

 

附件:(單擊此處下載附件)

1.石泉縣政府信息公開申請表

2.石泉縣政府信息公開申請收件證明

3.石泉縣政府信息公開申請延期答復告知書

4.石泉縣政府信息申請公開告知書

5.石泉縣政府信息部分公開告知書

6.石泉縣政府信息不予公開告知書

7.非本機關政府信息告知書

8.政府信息補正申請通知書

9.政府信息不存在告知書

 

 

x依申請進度查詢

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